怀来县自然资源和规划局关于《怀来县耕地占补平衡项目后期管护办法》的解读

《怀来县耕地占补平衡项目后期管护办法》（以下简称《管护办法》）于2024年经县政府第72次常务会议审议通过，8月19日县政府办以怀规字〔2024〕2号正式印发实施，现将《管护办法》内容解读如下：

一、制定背景

为进一步规范全县耕地占补平衡项目后期管护工作，切实解决我县历年耕地占补平衡项目后期管护责任不明晰、不到位等问题，确保耕地占补平衡项目工程正常运转和长效使用，充分发挥土地整治项目经济效益、生态效益和社会效益。经我局参照上级文件要求并结合我县实际，制定《怀来县耕地占补平衡项目后期管护办法》。

二、起草过程

我局依据《中华人民共和国土地管理法》，《中共河北省委河北省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》（冀发〔2018〕35号），《河北省耕地占补平衡管理办法》，参照《张家口市耕地占补平衡管理实施细则》并结合我县实际，拟定了《怀来县耕地占补平衡项目后期管护办法（征求意见稿）》，2023年11月10日发布在怀来县政府网面向社会公开征求意见，45天公示期结束无意见，同时11月20日征求了各相关单位意见，进行了修改完善。

2024年3月1日我局邀请县财政局、桑园镇人民政府、存瑞镇人民政府、沙城镇人民政府、狼山乡人民政府、东花园镇人民政府、北辛堡镇人民政府等相关单位，在我局三楼会议室召开论证会，对各参会单位提出的意见建议均予采纳，再次进行修改完善。2024年4月14日经怀来县司法局审查，并认定《怀来县耕地占补平衡项目后期管护办法》决策主体适格、程序符合规定，内容与法律、法规、规章不相抵触，同时出具合法性审查意见书。

三、《管护办法》主要内容

《管护办法》共有七章二十条。包含总则、管护内容、管护主体、管护和奖补资金 、管护职责、责任追究、附则七个方面。包括：

第一章《管护办法》编制背景及制定依据的内容。

第二章为后期管护的内容。

第三章为管护主体的内容。

第四章为管护和奖补资金标准及拨付方式的内容。

第五章为管护职责的内容。

第六章为责任追究内容。

第七章为附则。