对政协怀来县第十五届委员会 第三次会议第063号提案的答复

唐友阳委员：

您提出的“关于优化基本公共卫生服务工作的建议”的提案收悉，现答复如下：

一、我县现在执行的是孕产妇产前检查到县妇幼保健院统一建档，同时发放孕期免费检查服务劵及采集夫妻双方信息，主要目的是出生医学证明签发监管关口前移，与助产机构相对独立运转，相互制约，确保公共卫生资金和签发出生医学证明的安全。多单位建档造成助产机构既发放服务券又提供服务；既签发出生医学证明又在前置的采集父母信息上有独立操作能力，程序上缺失制约，存在公共卫生服务资金和出生医学证明监管风险。

二、预防接种工作开展近50年来，我县的预防接种工作已经逐步走上了法制化、科学化、规范化的发展道路，截至目前，我县共设置预防接种门诊18家，能够满足我县免疫规划疫苗的接种工作，凡在我县居住的儿童，均可到县内指定的预防接种门诊进行疫苗接种。近三年来由于新冠疫情影响原因，导致我县出现疫苗接种率下滑、排队人员较多等候时间长等问题，但经过统一组织开展查漏补种工作后，现在我县疫苗接种率已经达到，甚至超过国家、省、市要求的接种率，免疫规划工作已经步入正轨。

三、农村妇女两癌免费检查项目是政府实施的公共卫生项目，各级方案的项目实施主体为妇幼保健系统。目前采取的方式为妇幼保健院牵头，各乡镇卫生院配合协同完成任务，保证服务率和覆盖面。欢迎其他医疗卫生机构积极开展其他多种多样的两癌检查服务。

四、目前通过微信公众号、抖音等官方媒体公示提供基本公共卫生服务机构、播放国家基本公共卫生服务项目公益广告等方式，提高群众对项目的知晓率和认可度。组织乡镇卫生院定期举办健康知识讲座，入村开展义诊咨询活动，向群众普及开展医疗卫生政策、相关疾病防治、健康生活方式等知识宣传，促进居民改变不良生活习惯，推进群众以治病为主的观念逐步向防病为主转变。在此欢迎县级医疗机构支持我们的工作，县、乡、村协同发力，共同营造优良的公共卫生环境。

五、每年省、市、县卫生健康部门均开展国家基本公共卫生服务规范的培训，专项技术培训由专业公共卫生机构组织实施，各乡镇卫生院均建立了适合本辖区实际的健康体检流程，在健康教育服务规范要求的基础上，向群众发放印有基本公卫知识的健康实用工具，强化对项目的宣传，提高群众参与项目的积极性。

六、健全三级妇幼保健服务网络，筑牢服务体系。注重基层妇幼保健系统规范化建设，全县17个乡镇卫生院均设置了专职的妇幼人员，建立良好的县、乡、村三级网络的覆盖和有效沟通，夯实了妇幼保健工作基础。

加强妇幼服务能力建设。制定妇幼卫生人员培训制度和培训计划，每月定期举办县级、乡镇卫生院妇幼保健人员培训例会，推广适宜技术，促进提高基层妇幼人员的技术水平，提高服务质量。助产机构每年举行院内危重孕产妇救治演练提升突发事件应对能力，定期开展病例点评总结救治经验，县级每年组织各助产机构开展年内重点病例和孕产妇死因评审会，提高救治能力。

重点建设危重孕产妇救治中心。明确县医院为全县危重孕产妇和危重新生儿救治中心，畅通了绿色救治通道，其他县内助产机构与救治中心建立转诊协作关系，确保孕产妇得到有效救治。

加强监督管理。实施母婴保健技术准入制度，对新进人员必须经过县级考试合格后方可上岗，同时加强卫生监督执法，打击非法胎儿性别鉴定，严格14周以上引产管理。

感谢您对公共卫生工作的支持，并一如既往地关心我县的公共卫生工作。                                         

 

     怀来县卫生健康局

2023年6月 20 日