对政协怀来县第十五届委员会第五次会议第20号提案的答复

赵日升委员：

您提出的关于“推广本地新型电商平台的建议”的提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对我县电商发展的关注和支持。您的提案对我县电商发展现状剖析精准，所提建议极具前瞻性与实操性，对推动我县经济高质量发展意义重大。我局高度重视，组织相关科室和专家进行了深入研究，现结合发改局职能，提出如下措施：

一、政策引导与规划支持

1.完善产业发展规划。深入调研本地产业基础、资源优势、市场需求以及现有电商平台运营状况，制定《怀来县电商产业三年行动方案》，明确电商平台发展规模、功能定位、区域布局以及阶段性目标。

2.加大资金扶持产业。县财政每年安排足额资金用于电商产业发展，同时积极争取上级专项资金支持，引导社会资本投入，拓宽电商融资渠道，为电商发展提供资金保障。加强资金监管，建立健全资金使用绩效评价机制，确保扶持资金发挥最大效益。

二、成立国有电商平台

我县已于2025年2月27日成立了怀来加禾农业科技有限公司作为国有电商平台企业，3月5日对接了北京清华大学国家服务外包人力资源研究院团队，针对电商平台建设运营进行了深入洽谈。该研究院团队赴怀来对县电商公服中心、葡萄种植产区、葡萄酒庄园、铁皮石斛养殖等多地进行了考察调研。下一步将与清华大学研究院对接合作，对县域电商企业详细摸排，整合资源，形成集群效应。同时大力推广县域农特产品公共品牌“邻城十里”，依托专业电商运营团队，畅通农特产品网销渠道，提升品牌知名度和影响力。为迅速推动电商平台企业步入正轨、高效运转，加禾农业科技有限公司正在招募人员建设新的运营团队，补充完善设备设施，扩大电商平台运营规模。

三、项目推动与产业协同

1.重大项目谋划与引进。立足我县产业特色和电商发展需求，围绕新型电商平台产业链环节，拟精心谋划一批重点项目。如与大型电商企业合作建设的区域性电商运营中心项目，涵盖大数据分析、智能仓储物流、直播电商基地等功能模块；吸引知名电商平台服务商来怀设立技术研发中心项目，提升本地电商平台技术水平和创新能力。

加大项目招商力度，制定详细的招商方案和优惠政策，积极参加各类电商产业招商会、洽谈会。建立项目跟踪服务机制，明确专人负责，确保项目引得进、落得下、发展得好，为本地新型电商平台发展注入强大动力。

2.产业协同联动发展。发挥产业协调职能，以本地新型电商平台为纽带，促进一二三产业深度融合发展。推动农业产业化龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体与电商平台紧密对接，实现规模农产品生产基地成功转型升级上线销售。鼓励工业企业利用电商平台开展个性化定制、柔性生产，拓展销售渠道，提升产品市场竞争力，推动工业企业与电商平台建立合作关系。联合文旅部门，将文化旅游资源与电商平台有机结合，开发线上文旅产品和服务。如打造“怀来一日游”“葡萄酒庄体验之旅”等线上旅游套餐，通过电商平台预订销售，实现增长文旅产品线上销售额。

四、数据赋能与监测评估

依托我县智慧城市建设基础，整合商务、农业、市场监管、税务等部门数据资源，汇聚本地新型电商平台交易数据、物流数据、用户画像等信息，构建全方位、多层次的电商大数据体系。通过大数据分析，精准掌握市场动态、消费者需求、产业发展趋势，为电商企业精准营销、产品研发、政府决策提供数据支撑。

加强数据安全管理，制定严格的数据保密制度和访问权限，确保数据采集、传输、存储、使用全过程安全可控。同时，积极探索数据开放共享机制，在保障数据安全的前提下，为电商企业提供一定的数据服务，激发企业创新活力。

接下来，我局将积极会同各相关部门，认真落实上述措施，全力以赴推进本地新型电商平台推广与发展。同时欢迎您继续关注并监督我们的工作，为怀来经济社会发展多提宝贵意见。

怀来县发展和改革局

2025年7月7 日